十三届全国二次会议和全国政协十三届二次会议分别于2019年3月5日和3月3日在北京召开。多位畜牧行业人士参与并为养殖行业发声。快来看看他们都说了什么!

　　与猪打了大半辈子交道的全国代表秦英林，在今年上关注的焦点是如何让自己的生猪养殖优势产业和优势企业更好地实现与乡村振兴战略的融合。

　　秦英林表示，农业龙头企业与“三农”有着天然的紧密联系，近几年的脱贫攻坚，让农业龙头企业与“三农”融合得更加紧密。就牧原集团而言，已优先选择贫困地区，结合养猪主业，在全国13省(区)完成扶贫产业投资220亿元，建成了大批生猪养殖扶贫产业基地，显著拉动了当地的脱贫攻坚和县域经济发展。在此基础上，企业还与创业地内乡县联合创新，探索实施“5+”资产收益扶贫模式，通过合作社的形式，把贫困户有效嵌入优势企业、优势产业，拉动就业，带动增收脱贫，并已将这种模式复制推广到全国10省(区)、38个贫困县，直接帮扶13万个贫困户。

　　秦英林认为，在脱贫攻坚取得阶段性胜利的同时，农业龙头企业应该努力推进脱贫攻坚向乡村振兴的过渡，一方面继续扩大扶贫产业规模、提升扶贫产业层级、完善长效扶贫机制，确保贫困百姓脱贫不返贫;另一方面，要在乡村振兴中找好切入点，既巩固扶贫成果、又促进乡村振兴。秦英林说：“农业龙头企业一定要发挥好自己拥有的庞大资源优势，想尽千方百计把乡村振兴中产业振兴这个关键点抓紧抓好。”

　　秦英林建议，设立由政府组织，农业龙头企业广泛参与的乡村振兴扶持基金，打造乡村振兴示范村。同时，构建多层次的乡村产业发展金融服务体系，为农业企业产业发展，乡村产业兴旺提供金融资本支撑。

　　“农业龙头企业是是推动乡村振兴建设不能忽视的一支生力军，但企业在融资、人才引进等方面也面临有一些挑战，需要政府整合资源，给予相应的支持。”秦英林说。

　　近年来，中央高度重视环境保护与污染治理，各地陆续划定畜禽养殖禁养区，治理畜禽养殖污染。“在治理过程中，国家级畜禽遗传资源保护场、畜禽核心育种场和畜禽良种扩繁推广基地也被要求关停和搬迁，这可能使我国畜禽种业安全受到严重威胁。”全国代表、四川省畜牧科学研究院院长蒋小松说。

　　蒋小松介绍，畜禽种业是现代畜牧业发展的基础和先导，“国家级两场一基地”更是承担着地方畜禽遗传资源保护、新品种培育以及良种扩繁的重要使命，与规模化养殖场相比，养殖数量微小而产业作用巨大，是乡村产业振兴的重要支撑。

　　蒋小松说，随着国家环境保护与污染治理工作的开展，各地的“国家级两场一基地”积极配合，着力环保升级改造，加强环境污染治理。但是，一些地方政府采取了“一刀切”的做法，对位于禁养区的“国家级两场一基地”，既被要求关停和搬迁，又没有给予相应的出路;对位于非禁养区的“国家级两场一基地”，禁止开展产业发展需要的改扩建。

　　“农村环境保护和污染治理应该与畜禽种业发展有机结合，不能顾此失彼。”蒋小松建议，为保护地方畜禽遗传资源，保障优良品种的持续选育，保证我国畜禽种业的可持续发展，生态环境部、农业农村部等有关部委在制定环保政策或在实施相关环保法规时，应尽快出台对地方政府的指导性意见，给予“国家级两场一基地”区别于商品畜禽规模养殖场的特殊对待，确保国家畜禽种业安全。

　　对位于禁养区必须拆迁的“国家级两场一基地”，地方政府不能“一禁了之、一拆了之”，要主动担当，科学指导，把相关政策落实到位，切实解决“国家级两场一基地”搬迁的土地、资金等问题，促进产业转型升级;对位于非禁养区的“国家级两场一基地”，地方政府应该允许其进行改造升级和扩建，让“国家级两场一基地”可以进行更有效的地方品种保护、开发和新品种培育工作。

　　乡村振兴是南通市全国代表热烈审议政府工作报告中出现的高频词。尤其是报告明确提出“稳定生猪等畜禽生产，做好非洲猪瘟等疫病防控”，这令南通市全国代表、海门市包场镇海盛生猪专业合作社党支部、理事长唐慧娟欣喜不已，“我这次就准备了关于做好非洲猪瘟防控的建议，报告说到我们养殖户的心坎儿里了。”

　　唐慧娟是全国有名的养猪能手，也是带领群众脱贫致富的“领头羊”。她说，党的报告首次提出了实施乡村振兴战略，明确要坚持农业农村优先发展。大力实施乡村振兴战略，让广大畜禽养殖户对未来发展坚定了信心。总理所作的政府工作报告对稳定生猪等畜禽生产，做好非洲猪瘟等疫病防控进行了部署。对此，唐慧娟认为，非洲猪瘟的防控是一场“持久战”，要不断提升生猪养殖户的安全防护意识和管理水平，同时对大量生猪长途运输的车辆消毒措施要跟上，对生猪及其产品的走私活动要严厉打击，从源头杜绝疫情的传入。

　　推进农村一二三产业融合发展，是新常态下实现“三农”发展新突破的积极探索，是推动乡村振兴、实现高质量发展的重要举措。政府工作报告中指出，要支持返乡入乡创业创新，推动一二三产业融合发展，这让唐慧娟倍感振奋。“随着消费升级，农产品从田头到餐桌，增加了加工、包装、冷链等诸多环节，以满足安全、品质的更高的要求。有了这些需求，一二三产业融合发展是大势所趋，这有利于促进农民增收，实现乡村振兴。”